Le Cambodge est une petite économie en développement de l'Asie du Sud-Est. La confection est un secteur important. Le pays a évité les graves conséquences économiques de la pandémie qui a frappé le Laos et le Myanmar, grâce à sa stabilité politique et à une politique économique astucieuse.
Le premier ministre, Hun Sen, et son Parti du peuple cambodgien (PPC) au pouvoir obtiendront une forte majorité lors des élections générales de juillet 2023. Le fils aîné de Hun Sen, Hun Manet, devrait succéder à son père au poste de premier ministre à l'issue du scrutin.

L'activité économique et sociale s'est normalisée après que le gouvernement a levé les restrictions liées à la pandémie en 2022. Les frontières sont ouvertes et, suite à la levée par la Chine de sa politique "zéro pandémie", le tourisme entrant devrait connaître une forte reprise en 2023-24. Le gouvernement a lancé la campagne "Cambodia-China Good Friend" en 2023 pour encourager le tourisme en provenance de Chine.

À moyen terme, les efforts du gouvernement porteront sur la libéralisation du commerce et de l'investissement. L'accord de libre-échange (ALE) du Cambodge avec la Chine est entré en vigueur au début de 2022 et un ALE avec la Corée du Sud est entré en vigueur en janvier 2023. Les autorités prévoient de négocier de nouveaux ALE avec l'Inde, le Royaume-Uni, le Japon et la Russie. De nouvelles incitations à l'investissement étranger, telles que des allègements fiscaux supplémentaires, seront également introduites, en particulier dans les zones économiques spéciales situées dans les régions frontalières du pays. Le Cambodge aura du mal à développer des industries dans lesquelles il n'a pas de base existante en raison de son petit bassin de main-d'œuvre qualifiée, de ses capacités technologiques limitées et de son manque de liens avec les infrastructures. À moyen terme, l'industrie manufacturière restera donc concentrée dans les secteurs à forte intensité de main-d'œuvre.

Le Cambodge s'est engagé à réduire les gaz à effet de serre de 42 % d'ici 2030 lors de la 26e conférence des Nations unies sur le changement climatique (COP26) et à réduire de moitié la déforestation d'ici 203o. En décembre 2022, le pays a reçu un financement de la Banque asiatique de développement pour le projet de pêche côtière et marine durable, afin d'améliorer la résilience climatique de son secteur de la pêche marine.

Nous prévoyons une croissance de l'économie cambodgienne de 5,3 % en 2023, après une expansion estimée à 5,1 % en 2022. La reprise des services s'accélérera et compensera le ralentissement de l'industrie manufacturière, qui sera affectée par la faiblesse de la demande extérieure, en particulier des États-Unis et de l'UE. La reprise du secteur du tourisme sera un moteur important de la croissance des services, grâce à la forte augmentation des arrivées de touristes en provenance de Chine, le principal marché d'origine du Cambodge. Le secteur de l'immobilier sera confronté à des taux d'intérêt plus élevés et à des stocks invendus dans certains segments. Le ralentissement de l'activité dans ce secteur limitera la croissance du PIB en 2023, compte tenu de son importance dans l'économie et de l'exposition d'autres secteurs, tels que la construction et la banque.

La consommation privée, qui représente environ 70 % du PIB, devrait rester modérément à la traîne de la croissance du PIB réel en 2023, comme elle l'a fait en 2022. Alors que l'emploi et les revenus s'amélioreront dans les secteurs du tourisme, des transports et de la vente au détail, le secteur manufacturier connaîtra une croissance plus lente de l'emploi et des revenus. La reprise de la consommation privée et de l'investissement restera limitée par les prix élevés de l'énergie, des matières premières et des denrées alimentaires.

Entre 2023 et 2027, le Cambodge bénéficiera d'accords de libre-échange avec la Chine et la Corée du Sud, ainsi que du partenariat économique global régional (RCEP, un accord commercial méga-régional). Ce dernier, en particulier, favorisera les investissements étrangers en réduisant l'incertitude réglementaire et en harmonisant les normes. Les délocalisations d'usines chinoises se sont multipliées dans divers secteurs, notamment le textile et l'habillement, afin de contourner les difficultés liées à l'environnement opérationnel en Chine, causées par la pandémie et l'augmentation des droits de douane américains sur les importations chinoises.

Nous prévoyons que la contribution des exportations nettes à la croissance du PIB augmentera au cours de la période de prévision, tandis que l'importance de la consommation privée diminuera. Le PIB réel augmentera en moyenne de 6,3 % par an en 2023-27, ce qui est inférieur au taux de croissance moyen de 7,1 % enregistré au cours des cinq années précédant la pandémie (2015-19). Vers la fin de la période de prévision, la poursuite des investissements dans les infrastructures, le rebond de la demande mondiale et le renforcement du secteur du tourisme stimuleront la consommation et l'investissement.

Source : One-click Report Cambodia Febuary 2023 www.eiu.com © Economist Intelligence Unit Limited 2023 

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Même si les besoins du Cambodge en infrastructures demeurent importants, le pays comble son retard en matière de transports (routes, voies ferrées, aéroports, ports), dont les réseaux ont été détruits pendant la période 1970-1997 (guerres, guerres civiles, régime des Khmers Rouges).

La reconstruction est stimulée par les programmes de coopération économique (Greater Mekong Subregion) qui sont mis en place sous la forme de corridors économiques et de transport. Les grands bailleurs de fonds (Banque mondiale, BAsd, AFD, JICA), ainsi que certains États, y jouent notamment un grand rôle, avec le financement de plusieurs projets.

Transport aérien

Le Cambodge compte aujourd’hui trois aéroports internationaux, Phnom Penh, Siem Reap et Sihanoukville, gérés par SCA Cambodia airports, filiale du groupe français VINCI Concessions. Depuis 2009, la compagnie aérienne Cambodia Angkor Air (CAA) relie Siem Reap à Phnom Penh, sihanoukville, et effectue des liaisons avec le Vietnam (Hanoi, Ho Chi Minh ville), et la Thaïlande.

Transports ferroviaires

Le Cambodge compte deux grandes lignes de voies ferrées : la ligne Nord (386 km) construite entre 1930 et 1942, qui relie Phnom Penh à Poipet (frontière thaïlandaise). La ligne Sud (266 km), construite entre 1960 et 1969, qui relie Phnom Penh à Sihanoukville. La réhabilitation des voies ferrées, débutée en 2008 et en partie gérée par l’entreprise française TSO NGE, est toujours en cours. Seule la ligne Sud est, à ce jour, ouverte au trafic.

Transport maritime

Le Cambodge est doté de plusieurs ports dont la plupart sont de petites infrastructures maritimes privées. Le seul port maritime d’envergure, toutefois en eau peu profonde (7 mètres), est le port autonome de Sihanoukville (situé à 230 km de Phnom Penh). Celui-ci a été construit en 1955, financé par la France puis agrandi en 1966 grâce à l’aide du Japon. Il relie le Cambodge aux principales lignes maritimes : Asie-Europe et Asie-États-Unis via Bangkok, Singapour et Ho Chi Minh).

Transport fluviaux

Le seul grand port fluvial du Cambodge est le port autonome de Phnom Penh (eau peu profonde, en dépit d’une variation de 10 m entre la saison sèche et la saison des pluies). Il est situé à 332 km de la mer et à 100 km de la frontière vietnamienne. Il est notamment renforcé par la construction d’un second port, dans la province de Kandal (à 30 km de Phnom Penh et à 70 km de la frontière), de capacité plus grande.

Transports urbains

Excepté un projet pilote mené par l’agence de coopération japonaise (JICA), avec une ligne de bus reliant essentiellement le centre-ville de Phnom Penh, aucun transport en commun n’existe dans la capitale, qui souffre d’embouteillages. Le gouvernement envisage donc la mise en place d’un programme de transports urbains. Une étude du français SYSTRA recommande la construction d’une ligne de tramway, en complément des systèmes de bus qui seront mis en place.

"Source Ubifrance"